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Boletín de Estudios Políticos, N°4, enero-febrero 2011: Candidatura independientes, análisis comparado.

La sentencia 61-2009 posibilitó una oportunidad de reforma política sin precedentes, en la cual se habilitaban las candidaturas independientes y donde, la exigencia de un rediseño electoral del sistema actual aceleraría, aún más, su pronta aplicación. Debido a lo anterior y para darle cumplimiento al fallo de la Corte, los partidos FMLN y ARENA aprobaron el decreto N°555 "Disposiciones para la postulación de candidaturas no partidarias en las elecciones legislativas" que regularía a las candidaturas independientes. Este decreto retomó la iniciativa que había propuesto el FMLN a finales de noviembre y una vez aprobado, en el marco del proceso de formación de ley, fue sancionado por el Presidente de la República, por lo que después de su publicación en el Diario Oficial, se convertirá en ley de la República.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEP
Investigadores: 
Luis Mario Rodríguez, Diana Herrera
Autor Personal: 
Luis Mario Rodríguez
Autor Institucional: 
El Salvador. FUSADES-DEP
Editorial: 
FUSADES-DEP
ISSN: 
2219-2530
Lugar Publicacion: 
El Salvador, SV
Año de publicación: 
2011
No de Páginas: 
24
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FUSADES respalda la integración ciudadana de los Organismos Electorales Temporales (OET). Sin embargo manifiesta su preocupación por la practicidad de la medida ordenada por la Sala de lo Constitucional (SCN) que mandó prohibir la participación de todos aquellos que presenten una vinculación material o formal con los partidos políticos sin especificar las situaciones concretas que deberían inhabilitar a un ciudadano para formar parte de los OET a diferencia de otros sistemas en América latina en los que, como se demuestra en la presente posición institucional, se describen claramente las causas que impedirían a alguien su participación como parte de las mesas electorales.
En el contexto de los comicios presidenciales de El Salvador en 2014, el presente boletín identifica los desafíos que deben atenderse para revestir de legitimidad la contienda política de 2014, así como los sucesivos eventos comiciales.
Entre 1994, la primera elección desde que se firmó el Acuerdo de Paz el 16 de enero de 1992, y el proceso electoral que se celebró el 1º de marzo de 2015, El Salvador ha invertido $190,816,278, lo que representa un gasto promedio por elección de $15,901,356*.
El 10 de enero de 2013, la Asamblea aprobó el Decreto Legislativo (DL) N° 254 que regula, con carácter permanente, el mecanismo para elegir a diputados en las próximas elecciones a partir de 2015. La normativa mantiene el mismo contenido que el decreto transitorio 9401, el cual inserta la figura del “voto por persona” y desarrolla las diferentes formas de votar, así como el procedimiento para contar los votos.
El jueves 14 de febrero de 2013, la Asamblea Legislativa aprobó el decreto legislativo N° 307 (DL 307) que contenía un proyecto de Ley de Partidos Políticos con varias fallas importantes. Las principales fallas identificadas tienen que ver con la falta de idoneidad en el ente encargado de velar por la aplicación de la ley -en cuanto a recursos humanos y financieros e independencia partidaria se refiere- y los mecanismos de control y fiscalización de las finanzas y gastos de los partidos políticos.
El 24 de enero de 2013, con 82 votos en la Asamblea Legislativa, fue aprobado el mecanismo del voto desde el exterior, mediante el cual los salvadoreños tendrán la posibilidad de ejercer su derecho al sufragio para elecciones presidenciales.
Tras los Acuerdos de Paz de 1992 que dieron fin al conflicto armado en el país, se aprobó un Código Electoral (CE) que, entre sus considerandos, planteaba la necesidad de nuevas reglas que garantizaran la “pureza electoral”. En tal sentido, se estableció la presencia del Ministerio Público y particularmente de la Fiscalía General de la República (FGR) a través de la figura del “fiscal electoral”.
Los "Memorándum Políticos" del año 2013 son escritos breves en los que se desarrollan temas clave de vista a la elección presidencial de 2014. Asimismo, se abordan temas como la Ley de Partidos Políticos, el rol del fiscal electoral y las reformas aprobadas al Código Electoral salvadoreño.
Los "Memorándum Políticos" del año 2010 son escritos breves sobre casos en materia electoral en países de América Latina.
Una apreciación integral sobre la posible reforma al actual sistema electoral, como resultado delcumplimiento de la Sentencia de la Sala de lo Constitucional, pasa necesariamente por la realización de un diagnóstico sobre el contexto enel que ocurriría el rediseño en cuestión. Tal diagnóstico debe considerar, en primer lugar, las limitantes constitucionales; en segundo lugar,los aspectos sustantivos que determinan la eficacia de una posible reforma; y en tercer lugar, la voluntad política para llevarla a cabo.

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