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Boletín de Estudios Políticos, N°8, noviembre-diciembre 2011: Desafíos del voto residencial en El Salvador, ¿Acercamiento de urnas al domicilio o voto residencial?.

Para el año 2012, el Tribunal Supremo Electoral ampliará el voto residencial de 21 a 185 municipios; esto representa un 70% de los municipios y el 47.30% del padrón electoral. Serán entonces más de dos millones de electores los beneficiados con esta modalidad que viene implementándose desde el año 2006. Si bien el avance es alentador, debe recordarse que El Salvador es el único país latinoamericano que no cuenta con acercamiento de urnas como herramienta para incentivar la participación de los votantes. Este boletín tiene como objetivo presentar los beneficios del voto residencial, así como un análisis comparado que permita identificar algunos aspectos a tomar en cuenta por la autoridad electoral para la implementación de este instrumento.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEP
Investigadores: 
Luis Mario Rodríguez, María José Cornejo
Autor Personal: 
Luis Mario Rodríguez
Autor Institucional: 
El Salvador. FUSADES-DEP
Editorial: 
FUSADES-DEP
ISSN: 
2219-2530
Lugar Publicacion: 
El Salvador, SV
Año de publicación: 
2011
No de Páginas: 
16
Documento de descarga: 
AdjuntoTamaño
boletin_8_.pdf797.21 KB
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El 31 de julio de 2014 finaliza el período del actual Tribunal Supremo Electoral (TSE) cuyo período abarcó el quinquenio 2009-2014. La elección del próximo TSE guarda una relevancia política especial por dos componentes a desarrollar en los siguientes apartados.
En la plenaria legislativa número 91, realizada el 31 de marzo de 2011, se aprobaron por dispensa de trámites, dos decretos que tratan sobre temas electorales. Este último método es configurado por el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa en su artículo 76, el cual limita el uso de la dispensa de trámites exclusivamente a “casos urgentes”.
En marzo de 2015 El Salvador celebrará nuevos comicios en el que se elegirán a los diputados y alcaldes para los próximos tres años. Para el caso de las legislativas, por segunda ocasión se aplicará el mecanismo del “voto preferente” que permite a los votantes designar de manera directa a los diputados identificándolos por su rostro y nombre, de entre una sola de las listas presentadas por los partidos políticos.
Los "Memorándum Políticos", ahora denominados "Posición institucional" de 2014, se concentraron en hechos relacionados con los comicios presidenciales desarrollados en febrero y marzo de 2014.
El martes 22 de febrero de 2011, en la Comisión de Reformas Electorales y Constitucionales, se presentó un proyecto de ley para reformar el Código Electoral, con el propósito de darle cumplimiento a la resolución de la Sala de lo Constitucional en la sentencia 61-2009. Dicho fallo expulsó del ordenamiento las listas cerradas y bloqueadas, en las cuales los ciudadanos debían votar exclusivamente por banderas; estableciendo así la necesidad de pasar a otro sistema que permitiera ejercer al elector el voto libre y directo al marcar el candidato de mayor preferencia.
A tres semanas de las elecciones presidenciales, el Órgano Ejecutivo transmitió un anuncio televisivo en el que se persuadía a la ciudadanía a votar el 2 de febrero de 2014 por el partido oficial a través del mensaje “cinco años más”. El anuncio representa una clara violación a la Constitución. Los organismos internacionales con tareas de observación electoral coindicen en que la utilización de los recursos del Estado a favor de un partido político debilita la equidad y por tanto no es admisible desde la perspectiva de la teoría de la democracia.
El estudio de los planes de gobierno contribuye a fortalecer el voto informado y fomenta la rendición de cuentas ciudadana en todo proceso electoral. El plan de gobierno es el documento que recoge las promesas y aspiraciones de los candidatos a cargos de elección popular.
La discusión sobre la reforma electoral, acelerada por anteponerse a un año electoral, ha abierto el debate sobre la nueva forma de elegir a los futuros representantes. En años anteriores, al votar únicamente por la bandera del partido, el conteo de votos se limitaba a identificar el número de diputados que obtenía cada instituto político, en orden a una lista previamente establecida por los partidos.
El Departamento de Estudios Políticos constituyó en 2010 el Consejo Asesor Externo (CAE), con la finalidad de conocer sus apreciaciones y recomendaciones acerca de las diferentes actividades anuales realizadas por el departamento, principalmente en el área de los estudios y las investigaciones. En el marco de la primera reunión del Consejo Asesor Externo (CAE) del DEP, se convocó a la presentación del conversatorio titulado “Gobernabilidad en América Latina: continuidad o cambio”. La presente publicación recoge las transcripciones de las conferencias dictadas por los profesores Manuel Alcántara, Francis Fukuyama, Kenneth Roberts y Abraham Lowenthal, todos con un pleno dominio del estado de la democracia en América Latina y quienes aceptaron la invitación que FUSADES, a través del DEP, les hizo para discutir sobre los diferentes procesos políticos que actualmente están impactando al continente.
Durante tres años consecutivos, el DEP ha celebrado diferentes conversatorios con los miembros del Consejo Asesor Externo (CAE) sobre diversos aspectos del ámbito político latinoamericano. En esta ocasión se celebró por primera vez el Foro Internacional de Análisis Político. Esta memoria recoge el debate de los miembros del CAE sobre el estado de la institucionalidad democrática en la región centroamericana. En esta ocasión, el economista y politólogo nicaragüense, Arturo Cruz-Sequeira ilustró el debate y observadores internacionales participaron con sus intervenciones y reflexiones sobre el tema.

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