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Criterios para dialogar sobre una ley de responsabilidad fiscal en El Salvador

El documento discute sobre la conveniencia e implicaciones de establecer una ley de responsabilidad fiscal para el país y cuáles podrían ser los elementos fundamentales a considerar, con el propósito de contribuir al debate, aportando elementos que sean útiles en la discusión de un marco regulatorio de esta naturaleza. Se ha organizado así: el segundo apartado, presenta la evolución del contexto macroeconómico; el tercero, aborda las leyes usadas para asegurar un sistema presupuestario eficiente, entre ellas las de responsabilidad fiscal; en el cuarto, se alude a las prácticas internacionales . En el quinto se mencionan los puntos favorables para el país de aprobar una ley de este tipo, también resume el contenido de los proyectos de ley que recibidos para estudio en la Asamblea Legislativa, y, esboza criterios a considerar en el diseño de la regulación. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEC
Investigadores: 
Luz María Serpas de Portillo
Autor Personal: 
Luz María Serpas de Portillo
Autor Institucional: 
Fusades
ISSN: 
2077-9534
Año de publicación: 
2016
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En la segunda parte de este boletín, se continúa con el análisis de los proyectos de reformas del Código Tributario, Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios y sobre algunos aspectos del Código Penal.
En noviembre de 2009, el Ministerio de Hacienda anuncio que iba presentar a la Asamblea Legislativa los anteproyectos sobre la implementación una reforma tributaria, con el fin de aumentar la recaudación fiscal.
Se analiza cuál ha sido la evolución de la inversión pública en el área social, haciendo especial énfasis en los sectores de educación y salud. Considerando que alcanzar un nivel óptimo de desarrollo social requiere de acciones constantes en el tiempo, se concluye que ante las actuales restricciones financieras del estado es indispensable adoptar una serie de medidas de corto, mediano y largo plazo que permitan mejorar la eficiencia y eficacia del gasto y aumentar, de manera creciente y sostenible, los esfuerzos de inversión en desarrollo social.
La inversión en el sector educación ha sido una de las prioridades de los diferentes gobiernos en los últimos diez años. La puesta en marcha del Plan Decenal de Reforma Educativa 1995-2005 ha marcado el camino del progreso educativo, pero también ha puesto al descubierto los desafíos de la educación de cara al futuro. La sostenibilidad de los esfuerzos por mejorar la educación depende, en buena medida, de la capacidad del estado para financiar nuevos programas y proyectos. Luego de revisar los principales logros y retos de la educación en El Salvador, se reflexiona sobre cuáles son las exigencias y las limitaciones financieras de la educación. Partiendo de que los recursos gubernamentales son escasos, se considera, además, la importancia de definir una política integral de financiamiento de la educación que resulte de la combinación de varias estrategias.

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