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Diez fallas en el decreto de Ley de Partidos Políticos.

El jueves 14 de febrero de 2013, la Asamblea Legislativa aprobó el decreto legislativo N° 307 (DL 307) que contenía un proyecto de Ley de Partidos Políticos con varias fallas importantes. Las principales fallas identificadas tienen que ver con la falta de idoneidad en el ente encargado de velar por la aplicación de la ley -en cuanto a recursos humanos y financieros e independencia partidaria se refiere- y los mecanismos de control y fiscalización de las finanzas y gastos de los partidos políticos. Con el fin que se apruebe una legislación efectiva en fortalecer el sistema de representación partidaria, lo cual es aún factible si el presidente Funes observa el decreto aprobado, a continuación, se desarrollan los principales déficits que deben ser atendidos antes de sancionarse el mismo.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEP
Investigadores: 
Luis Mario Rodríguez, Guillermo Miranda
Autor Personal: 
Luis Mario Rodríguez
Autor Institucional: 
El Salvador. FUSADES-DEP
Editorial: 
FUSADES-DEP
Lugar Publicacion: 
El Salvador, SV
Año de publicación: 
2013
No de Páginas: 
4
Documento de descarga: 
AdjuntoTamaño
memorndum_poltico_n_21.pdf508.07 KB
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El pasado 11 de enero, diputados de las fracciones del FMLN, de GANA y del PCN llegaron a diversos consensos sobre próximas reformas electorales. Si bien algunas medidas permiten significativos avances en materia electoral, tales como colocar las fotografías de los candidatos en las papeletas y definir una metodología simple de voto único, se ha llegado a acuerdos que contrastan con la Constitución y evaden la sentencia misma de la Sala de lo Constitucional acerca del sistema de listas.
Esta agenda obliga al Tribunal Supremo Electoral, en adelante TSE, a conocer todos aquellos aspectos que puedan influir en la celebración de las próximas elecciones. Por esta razón, la Sala de lo Constitucional ha expresado, en varias ocasiones, su interés de dictar sentencia en todos aquellos procesos legales de naturaleza electoral que se encuentran en estudio y que puedan afectar, además de las atribuciones propias del TSE, el proceso electoral per se.
Este estudio es una apreciación de la gestión del presidente Mauricio Funes durante el último año de su mandato, con un apartado especial en el que se presenta una evaluación general del quinquenio 2009-2014. Su objetivo principal es otorgar a los ciudadanos los elementos necesarios para que sean ellos y no la institución, los que realicen su propio análisis y la valoración del estilo en el ejercicio del poder. Se trata de un documento técnico, de carácter académico, que consigna datos, cifras, citas, sucesos, eventos, noticias y entrevistas.
El 26 de septiembre de 2010, Venezuela realizó elecciones para elegir a los diputados que conformarán la Asamblea Nacional a partir del cinco de enero de 2011 por el período de cinco años, comicions en los cuales se dejó entrever las falencias que presenta un sistema electoral distorsionado.
La elección de las autoridades municipales regionales, provinciales y distritales de Perú y el Referéndum 2010 sobre la devolución de aportes del ex Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) que se llevaron a cabo el 3 de octubre de 2010, constituyen un referente coyuntural que nos permitirá observar el beneficio de transitar de un sistema de mayoría simple a uno en el que la proporcionalidad permite una distribución de poder más equitativa.
Entre los aspectos positivos destacan, la agilidad del sistema de transmisión y publicación de actas, el respeto a los resultados preliminares por parte de los candidatos y de sus partidos políticos y el hecho que no se registraran incidentes de violenciatrascendentales. No obstante la valoración positiva del sistema de transmisión, no se mostró información alguna sobre la totalidad de votos y la cantidad de votos nulos, impugnados y abstenciones.
El 31 de julio de 2014 finaliza el período del actual Tribunal Supremo Electoral (TSE) cuyo período abarcó el quinquenio 2009-2014. La elección del próximo TSE guarda una relevancia política especial por dos componentes a desarrollar en los siguientes apartados.
En la plenaria legislativa número 91, realizada el 31 de marzo de 2011, se aprobaron por dispensa de trámites, dos decretos que tratan sobre temas electorales. Este último método es configurado por el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa en su artículo 76, el cual limita el uso de la dispensa de trámites exclusivamente a “casos urgentes”.
El economista y politólogo nicaragüense, Arturo Cruz-Sequeira participó como ponente invitado a la tercera reunión del Consejo Asesor Externo del DEP, ocasión en la que disertó sobre "La reforma política en Centroamérica. ¿Está en riesgo la institucionalidad democrática?". Este documento es el ensayo elaborado por el Dr. Cruz-Sequeira para dicho evento.
El Departamento de Estudios Políticos constituyó en 2010 el Consejo Asesor Externo (CAE), con la finalidad de conocer sus apreciaciones y recomendaciones acerca de las diferentes actividades anuales realizadas por el departamento, principalmente en el área de los estudios y las investigaciones. En el marco de la primera reunión del Consejo Asesor Externo (CAE) del DEP, se convocó a la presentación del conversatorio titulado “Gobernabilidad en América Latina: continuidad o cambio”. La presente publicación recoge las transcripciones de las conferencias dictadas por los profesores Manuel Alcántara, Francis Fukuyama, Kenneth Roberts y Abraham Lowenthal, todos con un pleno dominio del estado de la democracia en América Latina y quienes aceptaron la invitación que FUSADES, a través del DEP, les hizo para discutir sobre los diferentes procesos políticos que actualmente están impactando al continente.

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