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La ciudadanización de los organismos electorales temporales en El Salvador

FUSADES respalda la integración ciudadana de los Organismos Electorales Temporales (OET). Sin embargo manifiesta su preocupación por la practicidad de la medida ordenada por la Sala de lo Constitucional (SCN) que mandó prohibir la participación de todos aquellos que presenten una vinculación material o formal con los partidos políticos sin especificar las situaciones concretas que deberían inhabilitar a un ciudadano para formar parte de los OET a diferencia de otros sistemas en América latina en los que, como se demuestra en la presente posición institucional, se describen claramente las causas que impedirían a alguien su participación como parte de las mesas electorales.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEP / DEL
Año de publicación: 
2015
No de Páginas: 
17
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En la plenaria legislativa número 91, realizada el 31 de marzo de 2011, se aprobaron por dispensa de trámites, dos decretos que tratan sobre temas electorales. Este último método es configurado por el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa en su artículo 76, el cual limita el uso de la dispensa de trámites exclusivamente a “casos urgentes”.
En marzo de 2015 El Salvador celebrará nuevos comicios en el que se elegirán a los diputados y alcaldes para los próximos tres años. Para el caso de las legislativas, por segunda ocasión se aplicará el mecanismo del “voto preferente” que permite a los votantes designar de manera directa a los diputados identificándolos por su rostro y nombre, de entre una sola de las listas presentadas por los partidos políticos.
Los "Memorándum Políticos", ahora denominados "Posición institucional" de 2014, se concentraron en hechos relacionados con los comicios presidenciales desarrollados en febrero y marzo de 2014.
El martes 22 de febrero de 2011, en la Comisión de Reformas Electorales y Constitucionales, se presentó un proyecto de ley para reformar el Código Electoral, con el propósito de darle cumplimiento a la resolución de la Sala de lo Constitucional en la sentencia 61-2009. Dicho fallo expulsó del ordenamiento las listas cerradas y bloqueadas, en las cuales los ciudadanos debían votar exclusivamente por banderas; estableciendo así la necesidad de pasar a otro sistema que permitiera ejercer al elector el voto libre y directo al marcar el candidato de mayor preferencia.
A tres semanas de las elecciones presidenciales, el Órgano Ejecutivo transmitió un anuncio televisivo en el que se persuadía a la ciudadanía a votar el 2 de febrero de 2014 por el partido oficial a través del mensaje “cinco años más”. El anuncio representa una clara violación a la Constitución. Los organismos internacionales con tareas de observación electoral coindicen en que la utilización de los recursos del Estado a favor de un partido político debilita la equidad y por tanto no es admisible desde la perspectiva de la teoría de la democracia.
El estudio de los planes de gobierno contribuye a fortalecer el voto informado y fomenta la rendición de cuentas ciudadana en todo proceso electoral. El plan de gobierno es el documento que recoge las promesas y aspiraciones de los candidatos a cargos de elección popular.
La discusión sobre la reforma electoral, acelerada por anteponerse a un año electoral, ha abierto el debate sobre la nueva forma de elegir a los futuros representantes. En años anteriores, al votar únicamente por la bandera del partido, el conteo de votos se limitaba a identificar el número de diputados que obtenía cada instituto político, en orden a una lista previamente establecida por los partidos.
Después de analizar las tasas de participación municipal para las elecciones de los años 2006, 2009 y 2012, los principales hallazgos sugieren que el “voto residencial no es la única causa necesaria y suficiente para que haya un aumento en las tasas de participación en elecciones legislativas y municipales”. El presente análisis busca indagar cuáles fueron los avances del voto residencial en las elecciones presidenciales de 2014 y conocer si se superaron algunos de las deficiencias señaladas en 2012.
Los "Boletines de Estudios Políticos" denomindos ahora "Análisis políticos" de 2014, tienen como centro de estudio los comicios presidenciales de 2014. Asimismo, se analiza los aspectos entorno a la elección del próximo presidente de la autoridad electoral salvadoreña.
Los partidos políticos son entidades indispensables para la vida en democracia. Aunque la idea sea repetida constantemente, su reiteración tiene una razón muy válida: evitar que el sistema de partidos se debilite. Como se ha comprobado en diversas experiencias foráneas, la fragilidad de los partidos políticos conduce al populismo y a la ineficacia de las instituciones, ambos enemigos del desarrollo.

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