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Recopilación de Memorandum Políticos 2013

Los "Memorándum Políticos" del año 2013 son escritos breves en los que se desarrollan temas clave de vista a la elección presidencial de 2014. Asimismo, se abordan temas como la Ley de Partidos Políticos, el rol del fiscal electoral y las reformas aprobadas al Código Electoral salvadoreño. En dichos Memorándum, se desarrollan análisis breves y reflexiones sobre los desafíos y recomendaciones para un exitosa puesta en marcha de las herramientas del voto desde el exterior y el voto residencial a nivel nacional. De igual manera, se exponen las fallas en el decreto de la Ley de Partidos Políticos y se plantea un análisis de las reformas realizadas al Código Electoral.

Areas de Investigación:

Programa / Departamento: 
DEP
Investigadores: 
Luis Mario Rodríguez, Guillermo Miranda Cuestas, Sofía Flores
Autor Personal: 
Luis Mario Rodríguez
Autor Institucional: 
El Salvador. FUSADES-DEP
Editorial: 
FUSADES-DEP
Año de publicación: 
2013
No de Páginas: 
28
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La discusión sobre la reforma electoral, acelerada por anteponerse a un año electoral, ha abierto el debate sobre la nueva forma de elegir a los futuros representantes. En años anteriores, al votar únicamente por la bandera del partido, el conteo de votos se limitaba a identificar el número de diputados que obtenía cada instituto político, en orden a una lista previamente establecida por los partidos.
Después de analizar las tasas de participación municipal para las elecciones de los años 2006, 2009 y 2012, los principales hallazgos sugieren que el “voto residencial no es la única causa necesaria y suficiente para que haya un aumento en las tasas de participación en elecciones legislativas y municipales”. El presente análisis busca indagar cuáles fueron los avances del voto residencial en las elecciones presidenciales de 2014 y conocer si se superaron algunos de las deficiencias señaladas en 2012.
Los "Boletines de Estudios Políticos" denomindos ahora "Análisis políticos" de 2014, tienen como centro de estudio los comicios presidenciales de 2014. Asimismo, se analiza los aspectos entorno a la elección del próximo presidente de la autoridad electoral salvadoreña.
Los partidos políticos son entidades indispensables para la vida en democracia. Aunque la idea sea repetida constantemente, su reiteración tiene una razón muy válida: evitar que el sistema de partidos se debilite. Como se ha comprobado en diversas experiencias foráneas, la fragilidad de los partidos políticos conduce al populismo y a la ineficacia de las instituciones, ambos enemigos del desarrollo.
El nuevo mecanismo para elegir a los diputados en las próximas elecciones sigue siendo objeto de debate debido a las múltiples variables en juego. El nuevo esquema de elección, que se espera fortalecerá la libertad del voto y el vínculo entre representante y representado, obliga a hacerse las siguientes preguntas: ¿cuántos candidatos deberán postularse en cada lista?; ¿deberá completarse la planilla y postularse tantos candidatos como escaños tiene el departamento?; o bien, ¿quedará a discreción de los partidos?
El 24 de marzo de 2011, el presidente Funes vetó el decreto legislativo 635, el cual regula la forma de elección y asignación de diputaciones. Desde sus inicios, la constitucionalidad del proyecto de ley fue cuestionada por diversas organizaciones de la sociedad civil. No obstante, a pesar de los diversos estudios dedicados a construir un proyecto que fortaleciera la democracia electoral, de señalar de forma técnica las fallas del proyecto, y de publicar campos pagados sobre el tema en los periódicos de mayor circulación, se hizo caso omiso de tales pronunciamientos.
El pasado 11 de enero, diputados de las fracciones del FMLN, de GANA y del PCN llegaron a diversos consensos sobre próximas reformas electorales. Si bien algunas medidas permiten significativos avances en materia electoral, tales como colocar las fotografías de los candidatos en las papeletas y definir una metodología simple de voto único, se ha llegado a acuerdos que contrastan con la Constitución y evaden la sentencia misma de la Sala de lo Constitucional acerca del sistema de listas.
Esta agenda obliga al Tribunal Supremo Electoral, en adelante TSE, a conocer todos aquellos aspectos que puedan influir en la celebración de las próximas elecciones. Por esta razón, la Sala de lo Constitucional ha expresado, en varias ocasiones, su interés de dictar sentencia en todos aquellos procesos legales de naturaleza electoral que se encuentran en estudio y que puedan afectar, además de las atribuciones propias del TSE, el proceso electoral per se.
Este estudio es una apreciación de la gestión del presidente Mauricio Funes durante el tercer año de su mandato. Su objetivo principal es otorgar a los ciudadanos los elementos necesarios para que sean ellos y no la institución, los que realicen su propio análisis y la valoración del estilo en el ejercicio del poder. Se trata de un documento técnico, de carácter académico, que consigna datos, cifras, citas, sucesos, eventos, noticias y entrevistas.
Este estudio es una apreciación de la gestión del presidente Mauricio Funes durante el segundo año de su mandato. Su objetivo principal es otorgar a los ciudadanos los elementos necesarios para que sean ellos y no la institución, los que realicen su propio análisis y la valoración del estilo en el ejercicio del poder. Se trata de un documento técnico, de carácter académico, que consigna datos, cifras, citas, sucesos, eventos, noticias y entrevistas.

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