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Agua revela que el Presupuesto 2019 es incompleto, o ¿inconstitucional?

Cuando hay una fuga de agua, tarde o temprano aparece por un lado u otro, y el problema salta a la vista. 

Hace unas semanas el Ministerio de Hacienda (MH) envió una pieza de correspondencia a la Asamblea Legislativa solicitando modificar el Presupuesto 2019 en los ramos de Economía y de CEL por un monto de US$7.68 millones para cubrir los pagos atrasados de ANDA a las distribuidoras eléctricas correspondientes a febrero y marzo del corriente año. 

En la pieza de correspondencia se manifiesta que la CEL programó en su Ley de Presupuesto 2019 US$13.55 millones con fuente de recursos propios para cubrir los cargos del sector eléctrico asociados con la compra de energía para el suministro de ANDA, cuyo costo anual se estima en US$81.2 millones; es decir, que el Presupuesto 2019 fue presentado con un faltante de US$67.62 millones.

Como se ha repetido en muchas ocasiones, el Art. 227 de la Constitución establece que los presupuestos deben presentar todas las erogaciones que se harán en el ejercicio fiscal, a pesar de lo cual la Sala de lo Constitucional declaró que el Presupuesto 2017 era inconstitucional. Luego de ese suceso, se esperaba...

Centro de Desarrollo OCDE: beneficios para El Salvador


El Salvador ha enfrentado un grave deterioro en la institucionalidad y en la calidad de sus políticas públicas. Los resultados del Latinobarómetro muestran que los salvadoreños entrevistados situaron al país en el penúltimo lugar en América Latina en los indicadores referidos a la confianza que ellos tienen en el gobierno, en la imagen que perciben sobre el progreso del país, y en una alta insatisfacción con la democracia. Otros indicadores también muestran similar resultado; en el Índice de Percepción de la Corrupción el país se situó en el lugar 112 en 2017, mientras que en 2004 ocupaba la posición 51; por su parte, el Índice de Competitividad Global en el pilar de institucionalidad muestra el lugar 133, cuando en 2006 ocupó el 62.

En FUSADES el año anterior nos dedicamos a construir una agenda de políticas públicas con la visión de que El Salvador “Progrese en el nuevo milenio”. En el ámbito institucional, nos preguntamos ¿cómo podemos recuperar la confianza y credibilidad de las personas en el Estado? ¿cuáles políticas públicas debemos impulsar para construir una cultura de eficiencia,...

Herramientas para fortalecer a los gobiernos locales en El Salvador ante los retos de la migración irregular en los territorios

El proyecto “Herramientas para fortalecer a los gobiernos locales en El Salvador ante los retos de la migración irregular en los territorios” es ejecutado por FUSADES desde diciembre de 2018. La iniciativa es financiada por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Asimismo, cuenta con el Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM) y el Consejo Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia (CONMIGRANTES) como aliados estratégicos. 

En este esfuerzo, FUSADES está construyendo una serie de documentos que apoyen a las alcaldías municipales en la gestión de servicios que promuevan el desarrollo en el ámbito territorial. Estas acciones se realizan ante la necesidad de fortalecer a instituciones locales para hacer frente a problemáticas presentes en su entorno y que dan lugar a migración irregular [1].

El primero de los documentos que están siendo generados es una “Propuesta de protocolo y manual para la incorporación de proveedores de servicios públicos y privados al inventario municipal de oferta social para las personas migrantes retornadas”. En él estarán incluidos lineamientos y...

Contribuyendo a la territorialización de la Política Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia

La promoción del desarrollo en los territorios de origen es importante para aumentar el sentido de pertenencia y la calidad de vida de las personas. Además, las acciones encaminadas a dicho objetivo, por una parte, contrarrestan las causas de emigración irregular [1] y, por otra, promueven la reintegración de migrantes retornados, evitando así nuevos intentos de buscar mejores oportunidades de vida en el extranjero [2].


En 2017 fue lanzada la Política Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia. Esta considera la realización de acciones en el ámbito territorial para procurar atención integral durante todas las fases del proceso migratorio,  estableciendo al Consejo Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia (CONMIGRANTES) como el organismo interinstitucional responsable de velar por su cumplimiento (GOES, 2017). No obstante, para poder cumplir con los objetivos de la política, es necesario fortalecer las...

US$2,840.3 millones en empleos públicos ¿quién se ha beneficiado?



Las remuneraciones del Sector Público no Financiero (SPNF) es el rubro que, después del pago de intereses, ha crecido más; de 2008 a 2019 se incrementó US$1,265.6 millones (80.4%), llegando a US$2,840.3 millones.  Este incremento se debe a más personal y a salarios más altos. 

De acuerdo con un estudio del BID (2016), El Salvador era el segundo país en Latinoamérica con el gasto en remuneraciones más elevado, 40% del gasto total, superior al promedio de Latinoamérica (29%) y al de la OCDE (24.2%).  El Salvador era, además, el quinto país con el mayor gasto en remuneraciones como porcentaje del PIB (10.5%), superando el promedio de Latinoamérica (8.4%).  Este mismo estudio coloca al país como el más ineficiente en este rubro.  

De 2008 a 2019, el número de empleados del SPNF aumentó en 45,118 (33%), ascendiendo a 181,744.  En términos porcentuales, algunas de las instituciones que más aumentaron su planilla fueron: Órgano Legislativo, Tribunal de Ética Gubernamental (TEG), Presidencia de la República, Registro Nacional de las Personas Naturales, SIGET, Superintendencia de Competencia (SC), Instituto Salvadoreño...

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