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Blog

Las mediciones como instrumentos para combatir la pobreza

Los primeros registros de estudios formales sobre pobreza datan de finales del siglo XIX.  Desde entonces se han desarrollado intensos debates sobre qué es la pobreza y cómo medirla.

Años de discusión han llevado a la conclusión de que la pobreza es una condición de escasez aun de aquellos bienes más elementales lo cual tiene un impacto negativo en el bienestar de quienes la padecen. Además, es una situación compleja que se manifiesta en distintas dimensiones de la vida de las personas, y les impide desarrollar todo su potencial. En definitiva, se trata de una situación inaceptable que conlleva el deber moral de hacer algo al respecto.

En cuanto a cómo medirla, dos de los métodos que han cobrado mayor relevancia y presencia en la discusión internacional son el de pobreza por ingresos, que en términos generales la define como la falta de suficientes ingresos para adquirir un determinado conjunto de bienes y servicios.  Y, en años recientes, los índices multidimensionales, cuyo enfoque se centra en detectar las carencias en otras dimensiones adicionales al ingreso, que limitan el desarrollo pleno del potencial.

El Salvador ha seguido la tendencia mundial, así que desde la mitad de la década de los ochenta se utiliza el indicador de pobreza por ingresos como medida oficial. Y a partir de este año se...

Los límites del crecimiento global

En 1972 se publicó el libro “Límites al Crecimiento”, “The Limits to Growth”, un reporte que se preparó para el proyecto sobre el destino de la humanidad del Club de Roma. El estudio fue elaborado por un grupo de académicos del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT por sus siglas en inglés), en el cual combinaron en un modelo de simulación las interrelaciones entre el agotamiento de recursos no renovables, el crecimiento poblacional, la producción industrial, la producción agrícola, y la contaminación ambiental; la conclusión fue que de continuar las tendencias mundiales bajo el escenario de ese momento, las condiciones de crecimiento y población que se conocían hasta ese momento no podrían pasar más del año 2100.

Investigaciones recientes, a más de cuarenta años del estudio original, encuentran que las proyecciones del escenario base, en lo que respecta a población, tasas de natalidad, tasas de mortalidad, crecimiento económico, producción industrial y producción agrícola, han seguido con bastante precisión lo que ocurrió en la realidad. Y de manera similar, el consumo de recursos renovables, y la contaminación también han seguido trayectorias cercanas a las proyecciones de hace cuarenta y tres años.

De acuerdo con estas tendencias y con los modelos que se diseñaron, eventualmente el crecimiento mundial...

¿Es el aumento del Presupuesto de Educación suficiente para una transformación educativa?





La inversión pública en el sector educativo es un área prioritaria dentro de la política social. El Proyecto de Presupuesto General del Estado de 2016 asigna al ramo de Educación $23.1 millones más con respecto a 2015, alcanzando $940.8 millones. 

En términos de eficiencia de la asignación presupuestaria, al contrario de años anteriores, el Estado parece garantizar la articulación de las prioridades educativas con la distribución de fondos. Por un lado, las prioridades del proyecto de presupuesto parecen ser coherentes con las del Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019 y con las del Plan Nacional de Educación en función de la Nación 2014-2019. Asimismo, parecen estar articuladas con la asignación. 

Las prioridades de política pública abarcan la calidad educativa, la niñez y adolescencia, y la ciencia y tecnología. Lo más atractivo y positivo del proyecto de presupuesto 2016 es que la distribución de fondos en el Ministerio de Educación (MINED) parece ser coherente con estas prioridades. Prueba de ello es el aumento de recursos destinados a los rubros educativos mencionados. En primer lugar, hay aumentos presupuestarios que tienen un efecto importante en la calidad del servicio educativo. Los...

Se requiere de un esfuerzo público-privado para recuperar la competitividad

Generar más empleos, emprendimientos y crecimiento económico, pasa por lograr un adecuado aprovechamiento de las oportunidades globales;
para lograrlo, el país debe desarrollar sus capacidades para competir con el resto del mundo. El aumento de empresas locales o la atracción de empresas internacionales, se logrará al aumentar más el capital humano con habilidades con estándar mundial, cuando dispongamos de una plataforma de negocios que sea atractiva por sus bajos costos en la generación de valor agregado; y, finalmente, cuando El Salvador ofrezca certidumbre en las reglas del juego y presente una adecuada coordinación pública y privada para desarrollar el país con una visión global.

Los resultados del más reciente informe del Foro Económico Mundial (FEM) del Índice Global de Competitividad 2015-2016, muestran que El Salvador retrocedió 11 posiciones respecto al año previo, y cayó en 47 posiciones desde su mejor ubicación en 2003. El país se ubicó en la posición 95 sobre una base de 140 naciones evaluadas; en...

La transparencia se demuestra con hechos: el presupuesto 2016 es una oportunidad para hacerlo


Año tras año se han señalado las fallas y deficiencias de los proyectos de presupuesto que se presentan a la Asamblea Legislativa, y año tras año son aprobados presupuestos irreales.  Algunos legisladores evalúan su aporte, o tratan de argumentar su voto, aduciendo que la rapidez en la aprobación del presupuesto significa apoyar el desarrollo del país; obviando en forma crasa, las serias consecuencias negativas que conlleva votar por presupuestos no transparentes.

El presupuesto aprobado para 2015 sobrestima los ingresos tributarios brutos proyectando un incremento de US$444.1 millones, lo que nunca se ha logrado.  A junio de 2015, el aumento de la recaudación bruta era apenas US$44.9 millones, y, según las proyecciones de cierre de las autoridades, habrá un faltante de US$344 millones para llegar a la meta presupuestada; en este año no se alcanzará ni siquiera lo presupuestado para 2014.  Por otro lado, las cifras oficiales indican que este año se tendrá  que pagar US$229.4 millones en devoluciones, pero en el presupuesto solo se contemplaron US$9.4 millones. La asignación de solo US$53.3 millones para el subsidio de energía, siendo la proyección oficial de US$141.7 millones para 2015, es otro ejemplo de subestimación. Las brechas son de tal magnitud, que no pueden justificarse como...

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