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Las tareas pendientes para 2017: crecimiento, empleos y estabilidad fiscal

Autor: 
DEC
Fecha: 
Mié, 01/11/2017

En 2016 el crecimiento económico y la generación de empleo continuaron bajos; mientras que en las finanzas públicas la ausencia de la preciada estabilidad llevó a una crisis de liquidez en el segundo semestre de 2016, que obligó al gobierno y a la oposición a firmar un acuerdo fiscal parcial que contempló la aprobación para un préstamo internacional que de un respiro a la liquidez, que fue condicionado a la aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) que explicita un ajuste de 3% del PIB para buscar estabilidad. 

El Indicador de Ventas de FUSADES, se ha mantenido con saldos negativos en los tres trimestres del año; mostrando en septiembre que siguen siendo más las empresas que redujeron sus ventas; el saldo neto fue -12.3. Por su parte, el IVAE fue 2.1% a septiembre; mientras que el PIB, al segundo trimestre fue 2.5%, por debajo del promedio de la región centroamericana.

El empleo formal, medido a través de los trabajadores cotizantes al ISSS, registró un crecimiento bajo de 1.1% en agosto. Cabe señalar, que en el transcurso del año, solo se han creado 5,382 plazas formales (de diciembre de 2015 a agosto de 2016), resultado muy insuficiente para los 60,000 salvadoreños que ingresan a buscar trabajo cada año. 

El Salvador fue favorecido por la caída de precios del petróleo que permitió un ahorro en la factura de 1.2% del PIB a octubre, y las remesas experimentaron un aumento de 0.8% del PIB. Por el lado negativo, destaca el deteriorado clima de inversión, que se traduce en la menor atracción de inversión extranjera en Centroamérica (US$156 millones a junio). 

Las finanzas públicas siguen siendo víctimas de la indisciplina fiscal, y malas prácticas, como aprobar presupuestos anuales irreales. Hasta septiembre de 2016, el déficit fiscal fue de US$305.2 millones, monto menor al año anterior, que se explica por una importante cantidad de pagos atrasados, como la devolución del IVA a los exportadores, el subsidio a la energía eléctrica, y la no realización del total de transferencias a los gobiernos municipales.

Para lograr un resultado diferente en 2017, es indispensable un giro que se sustente en un acuerdo de mediano plazo entre gobierno y oposición, contando con el apoyo del sector privado y académico, para construir una agenda pro crecimiento-empleo, y ordenando las finanzas públicas en las tareas fundamentales que apoyan el desarrollo. Un primer paso, sería cumplir a cabalidad con la LRF, y presentar un Presupuesto 2017 real y completo.

*: Editorial publicado en Revista El Economista, edición diciembre 2016 – enero 2017 en www.eleconomista.net 

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