El padrón electoral es el punto de partida para una elección transparente. Es el instrumento que nos permite conocer el universo de ciudadanos aptos para votar y elegir a sus autoridades. El estudio de la conformación del padrón permite identificar algunos grupos claves en cuanto a la distribución demográfica, etaria y territorial. El documento analiza el padrón electoral desde tres perspectivas: género, edad y territorio.